儀隴：三個追問 倒逼干部作風轉變

●李斌
　　“辦事效率高，服務態度好還很有耐心。”“現在辦事方便多了，還提供上門服務，干群關系更近了。”連日來，無論是在機關還是在鄉鎮，都能聽到辦事群眾對政務服務的贊許之聲。從過去的差評，到如今的贊許，這個轉變，得從儀隴掀起的抓學習、查問題、搞整改、轉作風，建設模范機關工作說起。

出了問題怎么辦？三個追問找病根
　　“上班遲到、態度惡劣、工作懶散。”“8·26儀隴縣人社局網絡輿情”事件引發社會廣泛關注，新華社刊發評論，光明網、今日頭條、新浪微博等主流媒體和客戶端大量轉發。事件發生后，儀隴縣委主要領導連發三個追問：“干部的宗旨意識哪里去了？紀律意識哪里去了？服務意識哪里去了？”
　　機關作風、干部作風直接關系黨委政府形象，關系人心向背，影響一方發展。為深刻汲取縣人社局網絡輿情事件造成不良影響的慘痛教訓，縣委、縣政府決心以作風建設破題開路，轉變機關作風、完善制度機制、增強履職能力、提升工作效率，在全縣范圍內集中開展機關作風整頓，形成抓常抓細抓長的作風建設長效機制。
　　“上班簽到不及時，工作期間玩手機。”“民情走訪不深入、不廣泛，沒有深入群眾面對面征求意見。”……一些沉寂深埋的問題得以挖掘。
　　找準“病灶”，方能精準施治。按照縣委、縣政府的部署要求，全縣各級機關迅速行動，摒棄僥幸心理、自保心態和抵觸情緒，認真對照黨章黨規黨紀、上級反饋問題、巡視巡察和監督檢查發現問題，自覺從政治、作風、紀律、能力和制度等方面深入查擺問題，不繞過“敏感地帶”，不自設“剖析禁區”，逐條逐項把問題查深查細。
　　儀隴縣人社局堅持問題導向，通過崗位查問題、基層尋建議、群眾提要求等方式深入查找問題，歸納梳理出5個方面存在的18個問題，并限時整改；立山鎮為做好開門抓整頓工作，通過發放意見表、公開電子郵箱和電話等方式征求意見，針對反映較突出的“場鎮環境臟亂差”問題，立行立改，徹底治理……
　　以上率下，效果明顯。全縣各級機關領導班子帶頭查擺問題，一級帶著一級干，一級做給一級看，有效推動了作風整頓深入開展。自11月4日機關作風整頓指導督查工作推進會召開以來，縣指導組、督查組對37個鄉鎮（街道）、65個縣級部門開展了全方位指導和督查，共反饋問題489個，對于反饋的問題整理歸納，建立臺賬，做到及時回復反饋到位，整改到位。

查找問題怎么干？對癥下藥去頑疾
　　“廖書記，錢領到了，感謝你們，幫我們把揪心事解決了，滿意，真的很滿意！”初冬的暖陽照耀在李生秀老人笑容滿滿的臉上。
　　說起李生秀老人的揪心事，儀隴縣來儀鄉黨委書記廖聰林很感慨。“2016年，來儀鄉黃包農村社區二組群眾集資修路，大家籌資很踴躍，路很快就修好了。只是有幾筆開支老百姓有異議。但該組拖了3年都沒給群眾算賬。2019年，國家對該組公路建設追加了補貼資金，導致該組修建公路的賬上剩余近10萬元資金未分配，群眾對此意見很大。”
　　“干部來收公路款時，我們四處借錢都把集資款交了。”“老百姓掙點錢不容易，收錢的時候積極，結算分配為啥這么幾年了都不動……”面對面聽著群眾的“控訴”，廖聰林心里很不是滋味，立即安排鄉紀委組織人員進社區入戶調查核實。來儀鄉紀委書記王傳明午飯都顧不上吃，叫上工作人員便出發了。在社區走訪了一圈，又查看了公路建設賬目，王傳明心里有了譜。下午4時，壩壩會準時召開，上午反映問題的幾個群眾安靜地坐在人群里，等待結果。王傳明與社區干部一道，把修建公路的開支一一通報，又詳細講解了追加的補貼資金等收入情況。收支一清算，該組公路建設賬目一清二楚，應退還各家各戶的款項也一清二楚。村民都表示認可清算結果。會后，來儀鄉黨委和紀委又加快協調鄉財政所和農商銀行。不到3天時間，黃包農村社區二組的群眾全都領到了籌資修路剩余的資金。
　　“一場壩壩會，把老百姓反映的問題解釋了、解決了，他們心氣順了，我們以后的工作也更好做了。這種壩壩會，以后還要多開。”王傳明感慨地說。從3年到3天，從群眾憤憤不平到露出滿面笑容，“老百姓心里都有桿秤。實實在在為群眾解決問題，不賒‘賬’、不欠‘賬’、不賴‘賬’，把問題解決好，那桿秤才抬得高。”王傳明說。
　　據介紹，儀隴縣通過“三接訪”“陽光問政”壩壩會、萬名干部進村入戶等工作，貼近群眾收集并解決問題5600余個；每年依據社情民意制訂“十件大事”，選取醫療、教育、飲水安全、住房保障等民生領域突出問題開展專項整治14項，從源頭解決群眾關心關注的熱點難點問題，群眾滿意度、認可度及獲得感有較大提升。

長效機制怎么建？優化制度強機體
　　機關作風整頓的成果，最終要體現在環境改善上，體現在經濟發展上，體現在民生福祉上。
　　12月4日，筆者走進家豐時裝生產車間，只見身著工作服的工人正在忙碌。“優惠的政策、貼心的服務、良好的發展環境，選擇儀隴沒錯。”家豐時裝服裝公司負責人許少林表示。
　　家豐時裝僅僅是儀隴縣招引項目、做強工業經濟的一個縮影。“客人來了有好酒，企業來了有好政策。”在營商服務上，儀隴縣堅持零距離、零拖延、零縫隙的“三零”原則，著眼園區企業發展實際，制訂了招工穩工政策措施，建立了縣級領導和部門負責人“一對一”聯系工業企業制度，開通了園區企業“微信群”，開展了降成本、解難題系列專項活動，有效解決了企業辦證、用工、融資、物流和要素保障等方面的問題。
　　年初受疫情影響，主要從事國際貿易的家豐時裝產品銷路受到極大影響。了解到這一情況后，儀隴縣經濟開發區工作人員及時向上級領導和主管部門匯報，利用商務部定點幫扶儀隴的資源優勢，積極奔走呼吁，在國內拓展市場。截至目前，家豐時裝一直滿負荷生產，沒有因疫情停工或裁員，預計年產值達1.5億元。
　　通過此次機關作風問題整改，一些特色亮點、經驗做法逐步呈現：
　　———縣行政審批局創新服務方式，常態化開展上門服務、預約服務、代辦服務、靠前服務，全面推行“喜相迎、笑問好、雙手接、快速辦、雙手遞、目相送”六步工作法。
　　———縣經開區緊密結合作風整頓，傾情服務促作風整改，傾力保障解企業難題，實現園區企業穩崗率達85%，較去年上升了10個百分點。
　　———縣商務和經濟信息化局以企業需求為目標、服務企業為導向，強力推動轉型升級，當好“信息員”、扮好“店小二”、做好“娘家人”。
　　嚴格落實窗口單位“首問責任制”“一次性告知制”“限時辦結制”“值班值守制”，減少申請材料50%以上，出臺便民利民措施27條，有效打通服務群眾“最后一公里”；大力推行“一窗受理、網上辦理”，工程建設項目審批時限由200余個工作日壓減至54個工作日以內，企業開辦審批時限由3個工作日以上壓減至1個工作日以內；為37個鄉鎮（街道）和536個村（社區）全覆蓋配備政務服務“好差評”系統，主動接受群眾監督；完善“村接件、鄉審核、縣審批”工作機制，讓群眾辦事更便捷、更舒心、更滿意。

編輯：吳蘭 責編： 編審： 監制：