【新華網】儀隴縣近200個產業園鼓起5.3萬貧困人口腰包

    聚力“村村有園、戶戶入園”，實行“一村一品、一戶一業”，儀隴縣建起以生豬、水果（干果）、糧油、蔬菜、有機蠶桑等為主的產業園185個，農戶企業金融機構多方共贏。

　　作為國家級貧困縣，儀隴縣面對貧困人口多、貧困程度深、資源匱乏和基礎薄弱的縣情，在決戰全勝脫貧攻堅中大力探索“脫貧奔康產業園助力脫貧”新路徑，通過積極推行“政府引導、農民自主建設、企業自愿參與、金融機構積極介入、專合社組織”的模式，全縣建起以生豬、水果（干果）、糧油、蔬菜、有機蠶桑等為主的產業園185個，輻射帶動2.1萬貧困戶5.3萬人持續增收，形成農戶、企業、金融機構多方共贏的發展格局，確保今年全縣整體脫貧“摘帽”。

　　 貸款入股 貧困戶融入產業鏈

　　貧困群眾想致富，無奈無門路、無資金、無技術、無市場、無膽量，加之自我發展能力弱，這些因素成為橫在貧困戶脫貧路上的障礙。

　　“產業扶貧的關鍵，在于讓貧困戶真正融入產業鏈，讓貧困群眾參與到產業發展當中?！眱x隴縣農牧業局經過多次實地考察，結合全縣自然條件和村民種養習慣，并根據不同村情，確定了在全縣各個貧困村發展優質糧油、特色水果、生態蔬菜和畜禽養殖等四大主導產業，建立相關脫貧奔康產業園，聚力“村村有園、戶戶入園”，實行“一村一品、一戶一業”的差異化產業發展。

　　貸款入股，成了貧困戶融入產業鏈的直接方式。今年初，日興鎮黎明村引進南充寶豐農業有限公司建設食用菌產業園，雙方協商，產業園以“黨支部+龍頭企業+合作社+黨員示范戶+貧困戶”的模式組建發展；其中，龍頭企業投資280萬元，并提供技術培訓、市場銷售和貧困戶進園務工機會，今年64歲的貧困戶張守榮看準時機，率先入股5萬元，帶動村里其他26戶貧困戶56人入股113萬元，雙方共同建起食用菌產業園。

　　2月初開建的食用菌產業園，3個大棚將于6月底全部建成，4月初，其中一個大棚已經投入種植。張守榮算著這樣一筆賬：入股5萬元，年底保底分紅就有7千元，加上今年還能在園區里種植2到3萬個菌袋，按合作社每個菌袋保底利潤2元收購，今年年收入5萬元不是問題。

　　貧困戶的股本，是政府貼息的扶貧小額信貸基金?！半S著脫貧奔康產業園在村上的建立，龍頭企業提供了門路、技術和市場，政府貼息貸款提供了資金，貧困戶只需要投身產業園，敢闖敢干，勤勞致富不再是夢。”黎明村“第一書記”羅維龍說。

　　“我們為貧困群眾算發展賬、收益賬，給他們吃‘定心丸’，幫貧困群眾脫貧，同時，我們還要看群眾自己的選擇，建設脫貧奔康產業園，為的是讓貧困戶能真正融入產業鏈?！笨h農牧業局信息站副站長周煒介紹，目前，全縣引導貧困戶通過資金或土地經營權入股、保底分紅、入園務工、貧困戶返租等方式，與帶動主體形成緊密的利益共同體，增強發展產業的內生動力。

　　 龍頭帶動 產業園快速發展

　　融入產業鏈只是第一步，對于沒有技術、沒有經驗的貧困戶來說，該由誰帶領才能實現脫貧奔康產業園的快速發展？“這就要求要有實力、懂技術、有市場的龍頭企業和種養大戶來帶領和幫扶?！睂τ谶@一問題，該縣扶貧和移民工作局局長田景耀這樣回答。

　　站高望遠，如今的賽金鎮潮水壩村阡陌交通、溝渠縱橫，柑橘產業園里，一塊塊、一條條、一帶帶的柑橘樹錯落有致，微風吹過，新枝搖曳。根據規劃，陜西海升果業發展股份有限公司將在賽金鎮柏埡子村、潮水壩村、龍背梁村、鄭家灣村等地建設占地5000畝的柑橘產業園。按照約定，柑橘栽植后的第5年起，海升果業按扶持資金總額的1%每年固定分紅給項目實施村集體組織。

　　“貧困戶入股當年即可獲得入股金額20%的分紅收益，貧困戶戶均增收1萬元、人均增收可達2800元?！眻@區負責人王一凡介紹，項目實施村的村民通過流轉土地、進園務工、資金入股等方式參與產業園建設。村民栽植果樹，公司統一提供技術指導，并統一回收水果，和村民實現共贏。

　　據了解，儀隴全縣在尊重農民意愿搞好產業規劃的前提下，吸引23家農副產品深加工和勞動密集型企業落戶，引進廣東溫氏、綠科禽業、陜西海升、中味等28家農業龍頭企業，在全縣建成3.1萬畝柑橘產業園、302個生豬托養場、8.2萬畝加工型蔬菜產業園，覆蓋593個村，帶動全縣組建合作社490個、家庭農場468個，對具有勞動能力的貧困戶，每戶至少培養一名技術能人，讓農民“一技在手，終身受益”。

　　“至于如何解決引進龍頭企業這一難題，我們采取的辦法是鄉鎮無法統籌的由縣級統籌，縣級無法統籌的就向市級匯報，由市級統籌，確保每個產業園區都有一個龍頭企業帶動?！碧锞耙榻B說。

　　 安“保險杠” 防控風險穩增收

　　如何通過“外力”規避風險、解決貧困群眾的后顧之憂？儀隴縣從推動土地、資金、政策等要素向產業園區集中，解決農民發展農業無技術、無市場的難題入手，讓脫貧奔康產業園成為整合資源、聚集要素的洼地，催生產業快速發展，從而使得投入到脫貧奔康產業園里的貧困群眾吃下“定心丸”。

　　在馬鞍鎮險巖村脫貧奔康產業園里，貧困戶張守方干起活來，心里覺得十分踏實。由于公司技術員常駐園區內，手把手地傳授技術，在產出3批蘑菇后，他就基本掌握了種植蘑菇的技術要領，只要平時一遇到技術難題，他隨時都可以找到技術人員詢問和解決，而在銷售上，則由公司統一收購，張守方的兩個大棚可年產3萬袋蘑菇，每袋蘑菇保底利潤可達3元，一年下來，9萬元能實實在在拿到手中。

　　“我們村在建產業園時，選擇什么產業？圈舍等生產設施怎么建？建多少？完全由農民說了算?！彪U巖村黨支部書記張壽伯介紹說，農民進入園區發展產業，既是園區的投資者、生產者和管理者，又是直接參與園區建設的受益者，其責任意識、競爭意識和風險意識大大增強，創業致富的積極性和主動性得到了最大限度的激發。

　　“目前，全縣共建成185個產業園、490個農民專業合作社、468個家庭農場，通過這樣的方式將一家一戶的力量聯合起來，統一組織生產、管理、銷售，實現抱團發展，降低了市場風險，提升了生產效益?！碧锞耙f，這也讓貧困群眾敢于放手發展產業，加快了儀隴縣脫貧奔康步伐。（南充日報記者 杜杰）

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