堅持以人民為中心的發展思想（人民觀點）

——讓我們的制度更加成熟更加定型⑨

   　 增進人民福祉、促進人的全面發展是我們黨立黨為公、執政為民的本質要求

　　人民生活發生翻天覆地的改變，為以人民為中心的發展思想寫下生動而溫暖的注腳，也讓“為人民謀幸福”的初心愈加閃耀

　　朝著全體人民共同富裕的目標前進，兼顧了效率與公平，既極大地解放了生產力，又實現了社會公平正義

　　把人民放在心中最高位置，銘刻著共產黨人的深摯情懷。前不久，習近平總書記在上海考察時指出，“城市是人民的城市，人民城市為人民。無論是城市規劃還是城市建設，無論是新城區建設還是老城區改造，都要堅持以人民為中心”。堅持以人民為中心的發展思想，既是城市治理的目標，也是做好各項工作的使命。

　　“堅持以人民為中心的發展思想，不斷保障和改善民生、增進人民福祉，走共同富裕道路的顯著優勢”。黨的十九屆四中全會強調堅持和完善統籌城鄉的民生保障制度，滿足人民日益增長的美好生活需要，彰顯了我們黨治國理政的不變初心。我國國家制度和國家治理體系始終著眼于實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益，著力保障和改善民生，使改革發展成果更多更公平惠及全體人民。

　　增進人民福祉、促進人的全面發展是我們黨立黨為公、執政為民的本質要求。世界上很少有哪個政黨，能像中國共產黨這樣，把為人民服務莊嚴地寫進黨章，并把以人民為中心的發展思想貫穿于治國理政的各個環節。從太行絕壁上的紅旗渠到小崗村大包干契約上的紅手印，從植樹造林的“綠色奇跡”到人類歷史上最成功的“脫貧故事”，人民的力量一旦被激發出來，就有著改天換地的偉力。正是把“人民”作為發展的價值尺度，把“人民對美好生活的向往”作為奮斗目標，國家的發展進步才能最大范圍地凝聚共識、最大程度地激發力量。

　　“為政之道，以順民心為本，以厚民生為本”。增進民生福祉是發展的根本目的。新中國砥礪奮進的70年，是民生不斷改善的70年，是廣大人民獲得感、幸福感、安全感不斷增強的70年。居民人均可支配收入從49.7元增加到28228元，人均預期壽命從35歲提高到77歲，文盲率從80％下降到4％左右……一個個數字，記錄下70年民生改善的滄桑巨變。世界最大的社會保障網，世界規模最大的教育體系，世界上減貧人口最多的國家……一項項成就，道出了千家萬戶追夢圓夢的喜悅。70年，從生存到發展，從物質到精神，人民生活發生翻天覆地的改變，為以人民為中心的發展思想寫下生動而溫暖的注腳，也讓“為人民謀幸福”的初心愈加閃耀。

　　“我們追求的發展是造福人民的發展，我們追求的富裕是全體人民共同富裕。”雖然實現共同富裕要有一個過程，但我們要努力去做、不斷推進。今天，“共同富裕路上，一個不能掉隊”的鏗鏘宣示，正在變成生動實踐。我們既“讓一部分人先富起來”，又堅持“先富帶動后富”；既矢志于推動經濟持續健康發展、把“蛋糕”做大，又致力于促進人民共享改革發展成果、把“蛋糕”分好；我們既把城市作為發展的火車頭，又通過統籌城鄉發展、實施脫貧攻堅帶動農村發展……朝著全體人民共同富裕的目標前進，兼顧了效率與公平，既極大地解放了生產力，又實現了社會公平正義。

　　“以人民為中心的發展思想，不是一個抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環節,而要體現在經濟社會發展各個環節。”黨的十九屆四中全會作出了“堅持和完善統籌城鄉的民生保障制度，滿足人民日益增長的美好生活需要”的部署。貫徹落實這一部署，就必須健全幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶等方面國家基本公共服務制度體系，注重加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，保障群眾基本生活；就要滿足人民多層次多樣化需求，使改革發展成果更多更公平惠及全體人民；就要健全有利于更充分更高質量就業的促進機制，構建服務全民終身學習的教育體系，完善覆蓋全民的社會保障體系，強化提高人民健康水平的制度保障；就要堅決打贏脫貧攻堅戰，建立解決相對貧困的長效機制。

　　堅持以人民為中心的發展思想，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，我們就能書寫國家和民族發展的壯麗篇章。

　　《 人民日報 》（ 2019年11月20日 05 版）